入夏以来,豫西洛阳栾川的伏牛山区满目葱茏,伊河旁的新南村“铁路小镇”迎来一年里最美的时节。山水之间,游客三两成群,沉醉于夏日的田园风光之中。
河南省栾川县是中国国家铁路集团有限公司的定点帮扶县。近年来,铁路部门充分发挥行业优势,将“退役”的钢轨、列车和信号机搬进大山,在栾川县新南村、王坪村、北乡村先后投资建设了3座“铁路小镇”。中国铁路郑州局集团有限公司积极学习借鉴“千万工程”经验,联合当地各级部门探索实施具有地域特色的乡村管理运维模式,助力乡村振兴。
如今,各具特色“铁路小镇”声名远扬,人文之美与自然之美在这里相得益彰、和谐共荣,成为乡村振兴这幅美丽画卷上的浪漫一笔。
科学规划,擦亮乡村振兴金招牌
“从景区出来后就能看到‘铁路小镇’,吃、住、玩都解决了!”近日,游客李女士一家刚从竹海野生动物园出来,便住进了河对岸的王坪村“铁路小镇”。
王坪村“铁路小镇”位于重渡沟风景区、竹海野生动物园两个国家4A级景区的必经之地。依托区位优势,王坪村“铁路小镇”成为栾川周边短途游、周末自驾游的热门打卡地。
今年“五一”假期,3座“铁路小镇”客流火爆,旅游综合收入突破57万元,较去年同期增长111.1%。
乡村旅游火爆的背后,源于科学规划和政策保障。
“我们将‘铁路小镇’深度融合到栾川县全域旅游发展规划中,进一步丰富完善乡村旅游业态。”郑州局集团公司派驻栾川县挂职副县长李焱介绍,2022年以来,郑州局集团公司和栾川县人民政府深入推进铁路栾川峡谷经济示范线——栾川至重渡沟段建设。在空间上,一条环线公路将伊河左右岸、上下游的7个村庄与重渡沟高速口圈成一环,3座“铁路小镇”与传统热门旅游景点被圈在其中;沿线其他乡村的水果采摘园、生态停车场等也被连接成片,实现了功能共享。
“峡谷中的交通线就像是铁道线,乡镇中心就是编组站,自然村庄则是中间站。”李焱用铁路专业术语介绍,他们借鉴铁路互联互通模式,让A级景区和乡村旅游专业村串珠成链,3座“铁路小镇”的影响范围扩大至峡谷20公里内的7个村庄,形成了能够吸引更多客源、容纳更多客流,村与村互补、项目与项目和谐发展的旅游产业格局。
“铁路小镇”的金字招牌越擦越亮,口碑越传越好——
2022年,“铁路小镇”成功入选国家乡村振兴局发布的第一批“社会帮扶助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例”。2023年11月,“铁路小镇”成功入选第四届全球减贫最佳案例,在全球范围推广分享。今年以来,郑州局集团公司乘势而上,积极融入重渡沟国家级旅游度假区创建,3座“铁路小镇”将分别向康养游、亲子游和高端休闲游方向探索延伸,实现特色化、差异化发展。
美化环境,当好生态旅游排头兵
5月24日上午,北乡村公共综合服务中心静谧而温馨。在一层的党群便民服务接待处,工作人员正在为村民讲解财政贴息贷款政策,几名游客在左侧的游客接待中心内短暂休憩,查阅周边的景点资料。
2023年夏天,栾川县第三座“铁路小镇”在北乡村投用,铁路投资建设的北乡村公共综合服务中心同时竣工。
“公共综合服务中心一共4层,建筑面积1315平方米。”铁路驻栾川乡村振兴帮扶工作队队员查理介绍,在二到四层,他们分别设置了党员活动室、村民议事厅、乡村图书室、心理咨询室、养老日间照料中心、青创活动室、托幼服务中心、母婴室。“这里既为北乡村的旅游发展夯实了硬件基础,同时也提升了当地村民的幸福指数。”查理说。
北乡村公共综合服务中心是铁路部门持续深化美丽乡村建设、改善农村人居环境、助力乡村生态旅游项目高质量发展的缩影。
近年来,铁路部门加大“铁路小镇”基础生活设施和公共服务设施的建设帮扶力度,累计投入帮扶资金608万元,集中改造130家“铁路人家”主题民宿,配套建设2个游客接待中心、2个游客集体餐厅,为“铁路小镇”顺利运营搭台铺路;捐赠价值近230万元的2台“退役”机车、9节车厢及信号机、钢轨、轮饼、枕木等铁路设备,为3座“铁路小镇”打造了独特的主题景观。
2023年,铁路部门又追加资金,对“铁路小镇”所在的乡村实施人居环境提升工程,修复了村落沉降道路,完善了污水管网建设,同时对“铁路小镇”的铁路元素景观、停车场、堰坝等基础设施进行保养维护,村容村貌得到显著改善,群众生活品质和游客居住体验进一步提升。
如今,栾川县的3座“铁路小镇”花木成畦,碧草如茵,建筑自然统一,景观错落有致,成为伊河岸畔的亮丽风景。随着硬件基础和配套设施的逐渐完善,“铁路小镇”不仅“吸引人”,还能“留住人”,回头客越来越多,不少村民也选择留下创业。
“终于在家吃上了‘旅游饭’!”北乡村村民高玉鹏说。借北乡村“铁路小镇”投入运营之机,他将自己的房屋改造成家庭宾馆,仅大半年时间,就有近4万元的收入。北乡村党支部书记延文献介绍,过去一年,北乡村家庭宾馆经营收入户均超过了2.5万元,村集体收入达到了36万元,创历史新高。
文化引领,打造富民强村硬实力
5年前,在栾川县王坪村河滩的堤坝上,李青春和村民们一起竖起“不离土,不离乡,铁路助我奔小康”的标语牌。如今,这句标语鲜艳依旧,与繁盛的花草、汩汩的流水、现代化的民宿、气派的列车融为一体,成为王坪村“铁路小镇”的一景。
“2019年以前,全村只有1台50千瓦的变压器,而现在,我们有8台200千瓦的变压器!”王坪村党支部书记李青春激动地说。
用电量的提升,一方面反映了乡村生活质量的改善,另一方面也体现了铁路帮扶工作的成绩。
村民李月霞是王坪村首批“吃螃蟹”的人。2020年8月31日,王坪村“铁路小镇”建成投用,李月霞的“云水湾”精品民宿也同步开张迎客。
“当时资金紧张,手里的钱只够装修第一层的4个房间。”李月霞说,“没想到,投用后真赚到钱了!”李月霞介绍,短短3年,她不仅完成了3层11个房间的装修,而且还在民宿旁建了一个田园餐厅,并聘请了专业厨师。
“铁路的驻村干部们帮助我开阔视野,转变了理念。”李月霞介绍。在铁路和地方的协作推动下,“铁路小镇”的民宿经营者多次参加业务技能培训班,针对民宿运营管理、管家服务、线上营销、新媒体运营等方面着重补强,进一步推动了“铁路小镇”服务水平提档升级。
近年来,郑州局集团公司高度重视人才在乡村振兴中的作用,坚持志智双扶,协助栾川县相关部门开展人才培训,建好用好栾川县铁路务工培训基地,累计培训栾川县乡村干部5078人次、技术人员8057人次。
如今,李月霞的“云水湾”民宿涵盖了标准间、亲子间、LOFT家庭房等多种房型,Wi-Fi网络、扫码点餐、智能影音等设备一应俱全。她还与多家网络平台开展线上营销和网络订房服务,年综合旅游收入超过了30万元。
富民更要强村。铁路部门持续规范“铁路小镇”运营,探索“产业带动型、利益联结型、固资租赁型”等集体经济发展模式,助力村集体经济发展壮大。他们在新南村“铁路小镇”实施“产业带动型+利益联结型”经营模式,以“村集体经济统领+农户单独经营”的方式,将村民资产嵌入旅游产业链条;在王坪村“铁路小镇”则实施“固资租赁型”,引入运营商租赁经营“列车宾馆”和餐厅,带动村集体经济发展。
“如今‘不离土、不离乡,铁路助我奔小康’的口号在栾川县广为流传!”李青春说。“铁路小镇”的成功,成为乡村振兴故事中的精彩篇章。